Netson的博客

前任中堂朱大人最近在清華的演講無疑大奪眼球，許多言論頗爲出格。

不過，他批評的很多現象，其實根源是在他自己身上。例如分稅制導致地方政府缺錢，駐京辦跑步錢進以及土地財政，例如教育產業化，大學擴招，醫療產業化等。

所以，他的話，聼過就好，最多過過耳癮，千萬不要當真哦。

PS：很值得一看。不過我對中國法治不抱任何信心。就看黨如何自打嘴巴了。

原始地址：http://blog.sina.com.cn/s/blog_4886632001017xtf.html

为了法治，为了我们心中的那一份理想
——致重庆法律界的一封公开信

贺卫方

尊敬的重庆市法律界各位同仁：

一年多来，我一直想写一封公开信与各位交流一下关于重 庆“打黑”的看法。不过考虑到自己在博客等媒体上对于某些事件已经作出过不少评论，担心“说三道四”，饶舌惹厌，也就作罢了。但是，最近重庆的某些走势令 人颇感焦虑，如鲠在喉。在我看来，在这座城市里所发生的种种，已经危及法治社会的基本准则，作为一个法律学者尤其是一直参与司法改革的学者，我觉得，公开 地把自己的一些困惑和批评意见发表出来已经成为一个紧迫的义务。

促成我写这封公开信的另一个因素是，重庆是我的母校西南政法大学的所在地，是我魂牵梦萦的一座城市。1978年， 经历了“八千里路云和月”，在歌乐山下的这座校园里，自己开始了此后的法学生涯。当年上学的时候，我们的老师们也刚刚从“十年浩劫”中备受压制的状态里回 到校园，谈起文革期间无法无天、生灵涂炭的一幕幕，一些老师不禁泪洒讲坛。其实，我们这些学生也都是文革的亲历者，所以每个人都是何等地珍惜法学这门专 业。我们憧憬着祖国法治建设的前景，盼望着能够早日投身到这桩伟大的事业中，为保障公民权利与自由作出贡献，并下定决心，绝不让文革悲剧在这片土地上重 演。

然而，时过三十多年，我们多么熟悉的这座城市里却发生 了很多事情，令人恍然有时光倒流、文革重演之感，法治的理想正在沦丧。是的，我指的正是已经持续两年多的“打黑除恶”（当然也包括“唱红”，不过“唱红” 这里就暂时不讨论了）。在整个“打黑”行动中，我们看到了运动式执法和司法在轰轰烈烈地开展。在短短八个月的时间里，当局发动社会密告（所谓“群众来信和 检举”），抓获“涉黑”人员近五千人。随之而来的是数百个“专案组”突击工作，以“重庆速度”批量化地逮捕、起诉和审判。文强案二审之前出现在最高人民法 院官方网站上的王立新法官的日记清楚地表明，公安、检察和法院之间是如何不分彼此、联合办案的。不仅如此，所谓“大三长会议”几乎是公开地登堂入室。对于 一些重大案件，法院院长、检察院检察长、公安局局长开会协调，导致案件还没有开审，判决结果就提前决定了。最后的审理过程就是走过场。制度设计中所追求的 三机关相互制约机制也就完全失灵了。各位同仁，你们不觉得这种做法完全违反了我国宪法和刑事诉讼法所明确规定的检察权和审判权独立的准则么？

在李庄案的审判过程中，我们分明看到，法庭基本的中立 性已经荡然无存。庭审中，李庄及其辩护人请求证人出庭接受质证。我相信主持审判的付鸣剑法官深知这种当面质证的重要性，因为你在西南政法大学的硕士论文研 究的主题正是证人出庭作证的必要性。然而合议庭却拒绝了被告方的要求，理由居然是证人不愿意出庭作证。请各位查一下刑事诉讼法，有没有证人出庭与否取决于 他或她的意愿的规则？况且该案的七位关键证人均在重庆执法部门的羁押之下，他们提供的书面证词很可能出自于刑求或其他威逼利诱，必须通过面对面的核查印 证，才能让李庄究竟是否唆使相关人员做伪证等真相大白。然而，江北区法院——这是我当年大学实习的地方——却硬是仅仅凭借这些无法质证的所谓证词作出了有 罪判决。

在该案二审时，出现了极其蹊跷的一幕：李庄由一审绝不 认罪到二审时突然完全认罪。我们无力深究这戏剧性转变背后的影响因素，不过当法庭宣布由于李庄的认罪，将刑期由两年六个月改为一年六个月时，李庄明显表现 出受骗后的屈辱和愤怒，他大声说：“我的认罪是假的。希望法庭不要给我按认罪处理，认罪是在重庆公安机关和检察机关诱导之下进行的”（据“经济观察网”2010年2月9日 报道）。李庄的言辞表明，他仍然没有认罪。这样一来，依据他认罪因而减轻处罚的二审判决就被釜底抽薪了。作为一个公正的法庭，必须立即宣布暂缓作出二审判 决，查清李庄认罪是在自由意志支配的行为，还是确有背后交易导致以认罪换缓刑。无论如何，既然李庄已经明确地拒绝认罪，二审合议庭需要在这一新情况出现之 后作出新的判决。如果法官们确认一审所认定事实无误，那么就应该改为维持原判，而不是减轻处罚。当然，如果存在着警方和检察机关诱骗认罪的情节，法院也需 要追究相关人员妨碍司法的罪责。但是，重庆市第一中级人民法院却任由法警将正在怒吼的李庄拖出法庭，对于合议庭依据虚假认罪基础上的判决无动于衷。这又是 为什么？

看得出来，围绕着李庄案的审判，重庆方面做足了“功课”。法学界也无法置身事外。庭审现场，有学者应邀旁听。12月 30日 的庭审持续到凌晨一点多。接近尾声时，在法庭楼上的一间可以通过视频直播看到庭审现场的会议室里，“有关部门”连夜召开法学专家座谈会。“有关部门”是哪 个部门？深夜被叫来参加座谈会的西南政法大学教授梅传强告诉《南方周末》，是重庆市政法委召集的。第二天，《重庆日报》便刊出了庭审纪实和学者们力挺这次 审判、批驳李庄及其律师在庭审中所提出各项质疑的发言摘要。基层法院的一次审判，直辖市的政法委亲自主导，星夜召集学者座谈，市委机关报第一时间为之造 势。面对这一切，若还有人相信这样的审判以及后来重庆第一中级法院的二审有一丝丝审判独立、程序正义的意味，那实在是天真到可笑的程度了。

问题在于，假如没有法律界的配合，这一出出司法闹剧又 如何可以顺利上演？参与者也许会辩解说，在目前的体制下，个人即便内心有疑问甚至抵触，但是你如何抗拒这种压倒性的支配力量？诚然，这是一件十分纠结的难 题。但是，在消极顺从与积极迎逢之间还是有着清晰的界限。某些受过严格法律训练的检察官那种罔顾法律概念，创造性地为一些非法行为背书的行为，实在令人齿 寒，也可以说是法律教育失败的象征。

这里还要特别表达对于重庆法学界某些学者的失望之情。如 果说实务界由于身份困难而不得不听命于上峰的话，学者们却完全可以保持最低限度的独立性。对于践踏法治准则的行为，也许你不愿意发表直率的批评，但至少还 有保持沉默的权利。世界不少国家的法律史表明，在维护法治基本准则方面，法律学界都承担着为实务界提供理论和知识后援的使命，同时也肩负着耶林所谓“为法 律而斗争”的神圣义务。面对干预司法独立、违反法律程序、损害公民权利与自由的行为，学术界需要作出清晰而坚定的批评和抵制。但遗憾的是，一些学界同仁不 此之图，反而在一审判决尚未作出的时候，就在官方报纸上集体合唱，发表对于五个程序事项一边倒的言论。你们可以看一下随后网络上各方人士如何评论，给学界 尤其是西南政法大学带来了怎样的声誉损害。我不明白，促使诸位做这样事情的动机究竟是什么？

最后，我要对重庆公安局王立军局长说几句话。2010年11月， 你被西南政法大学聘为兼职博士生导师，我恰好也是母校的兼职博导（查简历，还获悉你也是北大法学院刑法研究所的研究员，足见我们的缘分不浅），所以这里不 妨做些学者间的交流。虽然只是公安局局长，但由于重庆当局将“打黑”运动作为工作的重点，你的角色就特别凸显，可谓举足轻重。对于你主导的这场雷霆万钧的 运动，我颇有一些担心。一是指导思想上如果存有净化社会的观念，结果可能是危险的。人性总有某些无从改变的特性，一个健康的社会也许只能对于某些人性的弱 点采取容忍的态度。况且秩序与自由有着内在的紧张，过于重视秩序，未免偏于一端，令自由受到减损。

第二，尽管我们都痛恨黑社会，也赞成以法律制裁这类犯 罪行为，不过还是要看到，黑社会在重庆能够发展到你们喜欢声称的那种可怕程度，那一定是我们的“白社会”出了严重问题。例如司法不彰，企业界只好依赖法外 手段保证交易安全。打黑固然必要，但治本之策却是健全政府依法行政和司法正义的相关制度。

第三，假如政府在惩罚犯罪的过程中使用非法手段，例如 刑讯逼供，剥夺嫌疑人的诉讼权利，甚至让那些从事刑事案件辩护的律师提心吊胆，朝不虑夕，势必会带来严重的后患。政府用非法手段打击犯罪令人产生某种不好 的感觉，那就是“以黑制黑”，强权即公理。而且，过于严厉的惩罚损害了人们的平等预期，对国家心存怨恨的已决犯亲属以及将来出狱的人们将形成一股可怕的反 社会力量。多年来，很多非常恶性的犯罪的作案者都是此前“严打”中受到过于严厉打击的刑满释放者。你从事公安工作多年，对此一定有比我更多的了解。

第四，尽管在现行体制上，公安机关具有超越司法的强 势，但是，你作为一个兼职法学博士生导师，我相信一定会理解，法治国家的一个重要标志就是警察权要受制于司法权；公安需要尊重司法权，要接受检察机关独立 的监督和审查，要维护法院和法官的独立性。其实，尊重独立司法对于手握大权的人一样重要。文强在炙手可热的时候根本不会意识到这种独立性的价值，但一旦沦 为阶下囚，他也许幡然醒悟，深刻地感受到，没有独立的司法，没有一个人是安全的。

各位同仁，我在写这封信的时候，时时会想到死亡这件 事。虽然相关数据没有全部公布，不过自从“打黑”以来，文强之外，在重庆还有不少人被判处死刑。人都不免一死，由国家公权力剥夺一个人的生命毕竟是很重大 的事情。在网上看到你们的城市组织市民唱“红歌”的图片，真是红旗招展，满目赤色。旗帜的颜色也是血液的颜色。“唱红”与“打黑”两者行为都以同样的颜色 铺陈渲染，令人不禁产生复杂的联想。不过，无论是权倾一时者，还是屈辱偷生者，生命注定是朝向死亡的。那些死刑犯不过比活着的人早走一些时日。砍头和枪杀 都会留下可怕的伤痕，不过，那却是一种无需治疗的创伤。古希腊伟大的戏剧家索福克勒斯对此看得很清楚，容我把他的诗句作为这封信的结语吧：

等冥王注定的命运一露面，

那时候，没有婚歌、弦乐和舞蹈，

死神终于来到了。

一个人最好不要出生；

一旦出生了，求其次，

是从何处来，尽快回到何处去。

等他度过了荒唐的青年时期，

什么苦难他能避免？

嫉妒、决裂、争吵、战斗、残杀接踵而来。

最后，那可恨的老年时期到了，

衰老病弱，无亲无友。

愿各位幸福，并致法治的敬礼！

2011年4月12日

附注：作者欢迎传统媒体和网络转载本文，尤其欢迎重庆市媒体转载，无需征求同意。

今天一天都沒有怎麽上網……今晚從五道口回家在城鐵上用手機上了一會推，驚訝地發現，艾未未居然在早晨10點左右在機場被帶走了……到現在還沒有被放出來……

艾未未在國際上很有名氣，如果他被抓了，並且如果被判刑的話，估計辦10個奧運會10個世博會10個亞運會，花10億在西方做形象廣告都補不回來……

在人人網上發了個狀態“聲援艾未未”，居然能發得出去……不過很可惜的，這條狀態只堅持了不到1個小時就被管理員給刪了，然後，我隨手舉報了管理員……

今天看到有人介紹野夫的一篇文章《風生水起水生風起》，我覺得寫得相當好，讓我了解了當下中國農村的政治生態，也許不是全部農村都是這樣，至少感覺上也很典型了。而且，還部分解答了我的一個疑惑：爲啥國家制定了上訪制度，卻又縱容地方政府幾乎是明張目膽地截訪。

於是我對這個作者很好奇，順便看了看他的其他幾篇文章，其中有一篇說王朔的。說到那本《美人贈我蒙汗藥》，其實我久聞這本書大名了，不過因爲書名的關係一直沒有興趣拜讀，就算在去年空椅子獎的時候知道獲獎者和這本書的關係（這個關係好像就是野夫這篇文章披露的，不過我當時沒有看過這篇文章）后也是如此。後來我把文章裏面寫到的事和腦海裏面的記憶對應了一下，我發現我只記得當年王朔罵過金庸，至於罵什麽怎麽罵我是一點不記得了……

話説回來，我這下真想看看《美人贈我蒙汗藥》，不知道還有沒有得賣，我已經把電子版下下來了，但是我還是想買本實體書，不過不知道現在才買，會不會給作者增加收入……當年空椅子獎得主身份敏感，這本書作者只寫了王朔一個人，野夫說，王朔最後把這本書所有版稅全部給了空椅子獎得主了……

說到空椅子獎得主，我之前完全不知道這個人，直到08年的時候，出了個憲章。我還很奇怪怎麽忽然冒出來這麽一個人，而且第一批簽名的人都很有分量。後來才慢慢知道他……我今年春節囘北京前，我爺爺還專門和我就這個事情聊了很久，我們誰也沒有説服誰，但是我能感覺出來，爺爺對政治運動的恐懼。而我的願望，就是以後再也不要讓人們有這種恐懼了，而這個，要由制度保證。

我之前說過，《1984》我看不下去。東哥昨天跟我說，他估計能知道我是看到哪裏看不下去。他說對了。老鼠那裏，“咬裘莉婭！別咬我……”

他說，他看到一種解説，説不定解開我的困惑。他推薦的是《厚黑學》裏面的理論，從“我”到“友人”到“他人”的一系列同心圓，“我”在最核心的位置。他說這是人性。

是的，這是人性。不過我的困惑不在這裡。或者說，不是困惑，是恐懼。我不喜歡的，或者說，我害怕的，不是這種人性，是把這種人性逼出來的制度。把人逼得互相告密，互相出賣。

也許我最害怕的事情，莫過於忽然閒周圍的所有人都不可信了。我認爲我做過的最恐怖的夢（其實我各種稀奇古怪異想天開的夢都做過，小到平時生活大到世界末日魔法世界未來世界等），是某种生物的入侵，能控制人的軀體，但是別人不知道。你不知道你周圍的人，你朝夕相處的人，是不是還是他。別人也不知道你是不是原來的你。而《1984》的世界，就近乎這個世界，所以。我實在看不下去。

嗯。踫到了一些問題。不過後來都解決了。

第一個問題就是莫名其妙地崩客戶端，而且基本上只在我的Win7系統下面崩。封測的時候，基本上我每天至少崩一到兩次，別人都不帶崩的。用WinDebug查了好久，發現某种對象的虛表的地址忽然就不對了，結果就執行了別的代碼……查了好幾天都沒有查出來怎麽囘事，後來，很鬱悶的，最後發現是另外一個綫程把這個對象釋放掉了……不過還好，至少我學會了一點點windebug的基本用法……

然後，遊戲的效率還是有一些問題，開始各種優化……不過在公司的電腦體現不出來，在一個同事的筆記本電腦上體現得就比較明顯，於是這些天他天天背筆記本來上班……不過最後的結果貌似至少在那他很卡的種情況下，不是引擎裏面的問題，而是上層邏輯的問題……當然了，我引擎這邊還得使勁優化……

其實這篇博客寫了一半之後又被我刪了，因爲基本上沒啥新意，都是老生常談而已，而且發出來未免會讓人覺得得了便宜又賣乖。不過又一直如骾在喉，不吐不快，更何況這便宜還沒有得呢，也不知道能不能得到，就算得也不知道能得多少，但是這苦果基本上是吃定了……

主要還是想說這次的調控政策。可以說是空前嚴厲，估計是為某人2012繼承大統做的準備，要是寶座還沒有坐熱就被趕下來多丟人啊。但是問題是這次的調控的著力點基本上是行政命令，而不是經濟手段。這是什麽意思？就是説它想干預經濟規律。而歷史證明，忽視經濟規律，忽視市場這只無形的手，會死得很難看。計劃經濟的失敗就是最好的例子，而現在，有開倒車的跡象。

房價被炒高了，那麽最好的平房價的方法就是加大供應。出臺所謂的限購令只會製造短缺，短時間内可能買的人少了，但是需求還在，不會憑空消失。最簡單來説，某個物品價格高了，人們爲了賺錢就會擴大生産，就會導致供應增多，緩解供求關係，價格自然會下跌。而不是強迫減少需求，這樣子的後果是，價格下跌了，於是供應會慢慢減少，等到行政命令失效（或者說得不到有效地執行）的時候，市面上的供給肯定比當初還要少，這樣就會有一輪報復性上漲，吹起更大的泡沫，等到這個泡沫破了，中國的經濟估計就完了，於是大家都吃苦果，或者同時會有甜果吃——那時候，中國的茉莉花革命估計就肯定沒有問題了。

有些人會說，你又光批評不談解決方法了。其實很簡單，市場化。可能有人會問，現在不就是市場化麽？以前福利分房的時候哪有房價這一說阿。其實現在恰好就是不夠市場化，因爲土地在政府手裏。而且還只有70年。當土地徹底私有化，或者說，土地的產權永久化，並且，土地敞開供應，人們愛拿土地幹嗎就幹嗎，沒有小產權房的限制，沒有耕地土地紅線的限制，那麽，市場就會證明它的力量，並且比較好地解決這個問題。

如果這個比較難實現，那麽可以先收回地方政府的賣地收入。但是，很重要的一點，就是中央必須將大部分的稅歸還給地方。現在地價爲什麽那麽高？其實根源還是在中央。當年朱總理搞分稅制，把當時有油水的稅种幾乎都收為國稅做“轉移支付”，說是要幫助不發達地區發展，結果地方承擔了大部分的工作，但是只能拿到很少的錢，地方除了賣地，還能怎麽辦？而且，在這個“轉移支付”的背後，還有巨大的腐敗空間，各駐京辦的“跑部錢進”就是在這個背景下產生的。東莞在08年之前一直沒有駐京辦事處，就是因爲市里面知道，不管如何努力，估計也要不到中央的轉移支付資金……不過近幾年有消息說要成立駐京辦了，也許是因爲要發揮駐京辦的其他的職能，就是協調關係，迎來送往……

所以，其實地方政府出於經濟收入以及GDP政績的考慮，並不樂意看到房價的下跌，這也是爲什麽我會覺得行政式的調控最後會無疾而終的原因，現在風頭正勁，地方政府還不得不出臺一些嚴格的地方調控措施，並且嚴格執行；但是風頭稍微那麽過去一點，那麽執行的力度就會大大減弱了，各種各樣打擦邊球的方法也會應運而生，這個時候，也就是房價暴漲之時……

隨著“國八條”的北京版實施細則“京十五條”的出臺，基本上，可以說是對房地產的最後的手段都使出來了……當然了，戰略核武器還沒有使，個人覺得使的可能性也不大——就是收回地方政府的賣地收入，從根本上解決土地財政問題。

所以我估計今年應該是買房的最好時機了。

錯過了今年，等這個政策被迫退出之後（我覺得基本上撐不了多久），估計房價會報復性的上漲，直到真的茉莉花的開放。其實我覺得茉莉花開放也在地平綫了，不過很不好確定，也許明天，也許還要10年。在這之前，該買房還是得買房，雖然我覺得，現在買了房，在我的有生之年，它遲早是個虧本生意，除非我在茉莉花真正開放之前把房子賣了然後移民。

事實上，我很明顯將要受益于這個政策，房價跌多少不好說，至少給我減少了一大批潛在的競爭者……

其實作爲一個右派，我很反對這種行政命令式的調控房價，限購什麽的，很容易讓人聯想到各種票，糧票油票布票之類，雖然我自己本身沒有親身經歷過那個一切都要票的年代，但是毫無疑問那是個很不好的年代。我還是相信市場這只看不見的手是最管用的，調節可以，但是還是得通過市場來解決，例如利率，例如準備金，稅收嚴格來説不能作為調節的手段，稅收是用來調節收入分配貧富不均的，不是用來干這個的。

元旦和MM還有她的幾個高中同學去了水立方嬉水樂園玩，團購兩人票才130（好像是）……

水立方裏面的嬉水樂園說是全亞洲最大的室内水上樂園……而且還智能恆溫，冬天水溫30度氣溫31度……不過我還是覺得很凍- -b

我和MM把所有的項目都玩了，幾乎都玩了兩遍以上……還是挺好玩的……刺激程度也比較適中，個別項目稍微高一點，但也不會高到哪裏去。

我不由得想起初中學校組織去的珠海夢幻水城，剛剛搜了一下，這個夢幻水城貌似還在，至少它的網頁還在，不過首頁還在宣傳“09激計劃”……- -b

之後就在水立方裏面逛了逛，練習場開放游泳（不過貌似很貴），正式比賽場就不開放游泳了，不過觀衆席還是開放給大家參觀的。

剛看到QQ推出了一個“QQ中心”的功能……裏面有各種統計數據：

包括這個QQ使用多少年了，好友的備註率是多少，最近一個月有聯係的好友是多少（不算在群裏面的對話）……

最SNS的，就是提供了一個“可能認識的人”的功能，這個是SNS必備的，根據共同好友以及共同群給你推介的人……還有單向好友列表，就是加了你好友，但是你沒有加對方好友的列表……

還有你在好友裏面的在綫時長（太陽月亮星星）的排名，同時還提供了加速升級的服務：包括會員、裝QQ電腦管家（明顯針對360），裝QQ拼音等……